“春雷”行动 雷霆万钧

  全国两会期间,恰逢一年一度的3·15在即,“打假治劣”再度成为代表委员们热议的话题。李克强总理在政府工作报告中指出,要依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。国家市场监管总局局长张茅在“部长通道”上回答记者提问时表示,将实行“最严厉的惩罚”,让假冒伪劣制造者“付出付不起的成本”。

  为严厉打击制售假劣商品,保障河南省漯河市食品生产消费安全,进一步营造竞争有序的食品生产经营环境和安全放心的消费环境,深入推进“中国食品名城”建设,形成名企名牌荟萃、健康食品引领的良好局面,3月7日,在位于河南省中南部的“中国食品名城”漯河市,以“让违法者付出付不起的代价”的最严措施,打响了一场以擦亮“中国食品名城”名片、维护消费者合法权益为主题的打假治劣“春雷”行动。

  “公安局要迅速依法对不法分子采取措施,形成强大震慑;由市场监管局牵头,会同其他相关部门,近期集中销毁一批仿冒假冒食品。”3月6日,在漯河市市场监管局《关于在全市范围内联合开展打击制售仿冒假冒食品违法行为“春雷”行动的建议》上,漯河市市委书记蒿慧杰作出批示。

  漯河市地处河南中部,是全国首家“中国食品名城”。在这里孕育了全球最大的肉类加工企业万洲双汇集团、全国著名的农产品加工企业南街村集团,吸引了可口可乐、美国嘉吉、美国杜邦、中粮集团、台湾统一、旺旺集团等一批知名食品企业投资发展。

  多年来,漯河市委、市政府高度重视食品工业发展,实现了食品工业的原料基地化、产品系列化、加工多元化、销售网络化、企业集团化,以及肉类加工、粮食加工、饮料加工、果蔬加工等四大食品企业群体,已成为全市经济的“中流砥柱”。全市规模以上食品工业增加值占规模以上工业增加值的“半壁江山”。食品产业集中度高、产业体系完善、产业生态好,是全省万亿食品产业的重要支撑。进入新时代,面对新常态,市委、市政府提出“四城同建”(建设豫中南地区性中心城市、中原生态水城、“中国食品名城”、中华汉字文化名城)的新定位、新目标,对于提升食品工业发展质量、增强食品企业核心竞争力、丰富“中国食品名城”内涵,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,是推动食品企业向高端化、绿色化、智能化、融合化转型的根本保障,是加速构筑食品工业大企业领军、产业链健全、集聚式发展、集群式崛起新格局的有效手段,是实现以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩的必由之路。

  为落实好市委书记蒿慧杰的批示精神,漯河市副市长吕娜在“春雷”行动协调会上要求,开展好此次行动是事关人民群众切身利益的政治任务,是维护“中国食品名城”声誉的头等大事,对行动中发现的问题必须严查重处,决不能掉以轻心,明确专人负责,快速行动,确保打好“时间战”,打赢“歼灭战”。

  同时,漯河市政府要求,每天下午4点前,各行动小组向市委宣传部和市市场监管局报送行动进展情况;对打击成果进行集中宣传报道,形成声势浩大的舆论氛围;对全市“散乱污”企业进行再排查、再整治,集中关停一批;严查企业违法违规用地行为,铲除不法企业的生存土壤;郾城区要落实好食品安全党政同责和属地管理责任,严肃处理辖区内3家涉嫌侵权企业,并举一反三,在全区开展大排查活动;市纪委(监察委)要全程介入,强化纪律监察,发现有“保护伞”行为的,严格依法依规处理。

  3月7日至9日,漯河市市场监管局在全市召开了4次“春雷”行动警示约谈大会,各大商超、食品生产企业等300多名负责人接受了警示约谈。企业代表向全市郑重发出杜绝仿冒假冒倡议书,参会企业分别向辖区监管部门递交拒绝仿冒假冒承诺书;

  3月10日,本是一个周末,但在漯河市市场监管局的办公室里,该局党组书记、局长宋耀生正在部署下阶段的执法行动。和他一样,1000多名执法人员为了“中国食品名城”这张名片,也正奔走在企业、市场和商店的路上。

  据了解,全市紧急协调会后,漯河市场监管局立即召开了全市市场监管“春雷”行动动员大会,对全市“春雷”行动作出动员部署。

  开展生产经营环节执法检查,集中收缴一批假冒伪劣食品。坚持问题导向,针对重点对象开展全面清理检查,针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度,检查是否存在重点违法违规情形;发现问题隐患,进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全;发现假冒伪劣食品的,坚决收缴并及时销毁,切实规范食品市场秩序,全面净化食品市场。

  开展食品专项执法保护,查处一批假冒仿冒侵权案件。依法打击在食品生产、经营、销售上使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息的假冒食品;在食品包装标识、文字图案等模仿其他知名品牌的仿冒食品;无生产厂家、无生产日期、无生产许可的“三无”食品;以次充好、不符合国家食品安全标准的劣质食品和超过保质期的过期食品;严厉打击商标侵权行为,强化商标专用权保护,加大商标侵权食品源头追溯力度,对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击。

  开展假冒伪劣食品线索追查,严惩一批违法犯罪分子。对于发现的假冒伪劣食品线索,顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,依法查处假冒伪劣食品的生产经营者和为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者。坚决查处无证无照生产经营行为,端掉一批违法“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,对违法生产经营单位负责人和其他直接责任人员,依法实施禁业限制。涉嫌犯罪需要追究刑事责任的,及时移送公安机关。

  开展食品安全共治行动,规范食品市场秩序。在重点对象、重点区域和农村乡镇张贴12315、12331、12365等投诉举报电话,宣传举报奖励制度,鼓励广大群众举报违法违规行为,对举报线索有功的单位和个人予以奖励。将生产经营主体纳入社会信用平台管理,实施联合惩戒,引导和督促各类主体依法生产经营。

  开展食品知识和法律标准培训,增强守法生产经营和安全消费意识。加大对食品生产经营者和消费者的宣传教育,曝光一批典型案例,用身边的事教育身边的人。强化诚实守信意识教育,引导食品生产者、经营者从合法合规渠道进货,严格落实食品进销货把关责任和义务,恪守诚信、守法经营。深入开展食品知识和法律标准培训行动,整体提升消费者的食品安全意识和自我保护意识。

  严格落实食品安全党政同责和属地管理责任,对辖区内发现的涉嫌侵权企业进行严肃处理,并举一反三,在各个县区开展大排查活动。严查企业违法违规用地行为,铲除不法企业的生存土壤。在前期环境整治的基础上,对全市“散乱污”企业进行再排查、再整治,集中关停一批。

  在每天上报的行动进展情况中,记者发现,漯河市召陵区组织乡政府、公安、市场监管部门、环保等100多人,开展联合执法,对辖区食品生产企业进行联合检查,向企业负责人发放立行立改违规违法经营行为《通知书》,警示企业合法经营。源汇区部署落实分工,迅速组织开展走访排查,认真查看食品市场主体营业执照、生产许可证等,集中排查整治“三小”食品安全隐患,排查仿冒食品、假冒食品、劣质食品和过期食品。做到防患于未然,对食品市场主体所使用的名称、地址及相关的许可证照严格把关,严禁不合格产品流入市场。

  捍卫“中国食品名城”的“春雷”行动雷霆万钧,响彻穿城而过的沙澧河两岸。短短几天,漯河市场监管局组织执法力量,对190家食品企业和1734家经营商户检查,已扣押涉嫌仿冒饮料9500余件,扣押涉嫌仿冒白酒9件、扣押涉嫌仿冒食品1888箱。立案调查食品生产企业3家,查封生产企业1家,现场拆除涉嫌违规的门头招牌1处,对一家“散乱污”企业按照“两断三清”标准予以取缔。

  3月8日下午,在漯河市垃圾卫生填埋场,伴随着推土机的轰鸣及食品包装袋破裂发出的响声,629件假冒仿冒休闲类食品、106假冒仿冒件饮料被集中销毁,合计货值25540元。

  漯河市市场监管局联合市公安局,对漯河市郾城金鑫食品厂,涉嫌生产不合格食品行为立案调查,责令停止生产,漯河市场监管局对其下达行政处罚44.3万余元,没收违法生产不合格产品1854件。封存漯河市体宝饮品有限公司,疑似仿冒假冒产品9000余件,对该企业涉嫌仿冒知名产品特有的包装、装潢,违法《反不正当竞争法》行为,对其下达行政处罚31.9万元。对漯河市港裕兴食品有限责任公司立案调查。对该企业涉嫌仿冒知名产品特有的包装、装潢,违法《反不正当竞争法》行为,漯河市场监管局对其下达行政处罚15万元。

  食品安全是关乎民生的头等大事,关系漯河市经济发展、社会稳定和人民幸福。宋耀生表示,下一步,漯河市市场监管局将在漯河市委、市政府的领导下,坚持把食品安全作为一项重大的政治任务,严格落实上级关于食品安全工作的决策部署,打击假冒伪劣,坚定不移地筑牢食品安全防线,擦亮“中国食品名城”品牌。

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