漯河市源汇区:乡镇(街区)经济百舸争流竞发展

  河南省漯河市源汇区干河陈乡名列全市十强第二位,空冢郭乡名列全市十强第八位,大刘镇名列全市十强第十位,老街办事处名列全市先进街区第二位!近日,全市县区域经济乡镇经济联席会议上,源汇区乡镇(街区)经济综合考评又一次完成了“八进四”的精彩出牌……

  日前,河南省漯河市县区域经济乡镇经济联席会议,对于32万源汇区人民来说,将是一个令人激动而又铭刻在心的事情!源汇区乡镇(街区)经济综合考评又一次完成了“八进四”的精彩出牌:干河陈乡名列全市十强第二位,空冢郭乡名列全市十强第八位,大刘镇名列全市十强第十位,老街办事处名列全市先进街区第二位!源汇区乡镇(街区)的经济,呈现出了百舸争流竞发展的动人场面。

  2004年底漯河市新的行政区划调整以后,源汇区已走过将近6年的心路历程,“发展经济”这四个字一时间成为源汇区最热门的政经词汇。几年来,源汇区的经济建设是如何布局?都取得了哪些成就?能否寻求到突破发展的瓶颈?

  我们深入源汇区,深刻感受源汇区的经济发展脉动,为您打开它的的神奇密码……

  “近年来,源汇区委、区政府始终坚持把乡镇(街区)经济作为区域经济发展的重要基石,探索乡镇(街区)经济发展新路子,打造特色乡镇工业园区、培育特色产业、加快推进城乡一体化、营造宽松最优环境,全区乡镇(街区)经济呈现出百舸争流、竞相发展的良好局面!”该区区委书记马超音向笔者说出了心声。

  乡镇工业园区:乡镇(街区)经济的“新引擎”。乡镇(街区)活,则县(区)兴;乡镇(街区)一步棋,牵动县(区)全身动。二次区划调整后,源汇区面对城乡结构发生的巨大变化,新划入的4个乡镇整体经济实力普遍较弱,内部发展潜力有限,要想实现乡镇经济大发展,必须把发展壮大工业经济作为加快乡镇经济发展的重要支撑。源汇区积极适应新的发展形势,始终把招商引资和项目建设作为经济发展的“一号工程”,全力抓招商引资,动员广大干部群众参与招商引资工作,靠招商引项目,靠项目聚资源。依据各乡镇(街区)的区位特点、资源禀赋和环境条件,鼓励各乡镇(街区)在巩固现有工业的基础上,挖掘各自产业优势,高标准规划建设工业园,打造招商引资和项目进驻平台。

  很快,源汇区捷报频传!以铸造加工、电子电器、建材装饰等为主导产业的干河陈乡毛寨工业园建成了!以制革制鞋、建筑建材、印刷包装等为主导产业的空冢郭乡雷鸣工业园建成了!以粮食储备、加工等为主导产业的大刘镇工业园建成了!以服务全民创业为主的空冢郭乡陈家港创业园等乡镇工业园区建成了!……目前,各乡镇工业园区已进驻工业生产性项目37个,其中超千万元的工业项目17个,总投资10.2亿元。与此同时,依托沙澧产业集聚区,围绕全区主导产业,发展“飞地经济”,鼓励街区组建专业招商小分队,长期外出落地招商,吸引项目向集聚区转移,促进优势产业集聚发展,形成了医疗器械、精品纺织、机械制造等一批优势产业集群。加快发展社区经济,在繁荣市场、提升服务业发展水平的基础上,加快发展楼宇经济和公司经济,先后引进170多家企业入驻楼宇,实现税收2000多万元,培育出了新的经济增长点。目前,全区已形成各具特色的区域化、专业化、特色化的乡镇(社区)经济发展新格局。

  特色产业:乡镇(街区)经济的“放大器”。特色就是优势,就是品牌,就是竞争力,就是放大器。源汇区的决策者们深刻理解这一点。源汇区实施“双汇产业化工程”,发挥双汇、三剑客等龙头企业的带动作用,推广“企业+基地+农户”、“企业+协会(组织)+农户”等新型产业化经营模式,逐步形成了以大刘镇、阴阳赵镇为代表的生猪养殖基地,以干河陈乡、阴阳赵镇为代表的奶牛养殖基地,以空冢郭镇为代表的肉鸡养殖基地。2009年,全区新建规模养殖小区21个,生猪出栏136万头,家禽出栏274万只,畜牧业产值占农业总产值的比重达54%。依托烟草公司、科丰棉业公司,在问十乡大力推广优质烟棉种植;依托南关蔬菜批发市场、天翼公司,在空冢郭乡、阴阳赵乡积极发展蔬菜大棚;以开源景区争创国家AAAA级景区为契机,在干河陈乡大力发展旅游、休闲、美食产业。目前,问十乡“烟叶之乡”,空冢郭镇、阴阳赵镇“蔬菜之乡”,大刘镇“林果之乡”,干河陈乡“休闲观光农业之乡”的品牌越叫越响,“汇通”牌蔬菜、小村铺有机萝卜、“朵朵香”食用菌、“雪源”面粉、“天翼”草莓、“金荷包”柴鸡蛋、“沙澧特”牌晚秋黄梨等特色农产品品牌越来越红。

  该区在商贸零售业发展布局上推陈出新,引导各街区大力发展特色服务业,重点打造“金廊银带+特色街”。“金廊”就是打造以交通路为轴心辐射周边的商业市场中心区,“银带”就是打造沙河和澧河两岸的滨河休闲服务商业带,“特色街”就是建设交通路精品服饰一条街、人民西路电子科技一条街、滨河路酒吧休闲一条街等商业特色街。现在,先后有2000多个国内外知名品牌落户以新天地为核心的商业“金廊银带”,成为漯河市最具魅力的休闲商业基地。特别是以中华名吃娱乐城建设为载体,不断加大新名吃名店的招引力度,实现了巩固提高中持续繁荣,进一步丰富了中国食品名城内涵。特色服务业带动全区商品交易额连续5年以10亿元的速度递增。

  城乡一体化建设:乡镇(街区)经济的“领航标”。推进城乡一体化发展是该区全面实现小康社会的必由之路。在推进城乡一体化建设中,源汇区重点实施了五大工程。一是镇区升级改造工程。围绕全市“一市两城十镇六线”总体发展格局,以空冢郭镇、大刘镇、阴阳赵镇为重点,投入资金4500多万元,全面实施道路硬化、绿化、亮化、沿街门面房平改坡、墙体粉刷美化、招牌统一标准,完成了镇区及主干道沿线门面房改造,镇区形象焕然一新。二是道路综合整治工程。以漯舞路升级改造为重点,多渠道筹集资金4300多万元,重点实施了S330西客站至大刘镇区段,S241漯舞路口至京广铁路立交桥段的亮化、绿化、美化工程,加大城乡道路基础设施建设力度,新修农村道路100多公里,完成农村公路危桥改造8座,使漯舞路成为连接城乡的靓丽风景线。三是村容村貌整治工程。启动“城区环境综合整治活动”和“城乡环境集中整治行动”,对27个新农村建设试点村,深入开展农村道路、排水设施等公共服务设施建设,新培育出干河陈乡毛寨村、阴阳赵镇西河村等一批新农村建设示范村。四是城中村改造工程。按照“因地制宜、一村一策”的原则,以干河陈村、南关村为重点,采取改造旧村、盘活土地综合开发、滚动发展多种产业的方式,全面完成了干河陈村蓝湖小区城中村建设项目和南关村的拆迁工程,探索出了城中村改造新路子。五是新型社区建设工程。把加快农村新型社区建设作为城乡一体化工作的突破口,积极借鉴外地先进经验,采取异地共建、联村整合等方式,先后启动大庙王、井李、大刘、三和四个新型社区建设。目前,大庙王社区已建成别墅式住房109套、商住房20套;井李社区已建成别墅式住房67套;大刘社区新建住房60套;干河陈三和社区新建住房1182套。

  发展环境:乡镇(街区)经济的“助力器”。环境决定发展,软环境也是竞争力。该区想方设法创造条件促进乡镇经济大发展。成立高规格的城区经济发展联席会议及其办公室,实行区四大班子领导分包乡镇制度,加强对乡镇工作的指导和帮扶。坚持从实际出发,区财政每年都安排专项扶持资金,并整合、用足、用好各项支农、惠农政策及配套资金,集中向发展潜力大、活力强的乡镇倾斜,从优先安排项目、建设用地、减免有关费用等方面大力支持乡镇经济发展。不断完善乡镇经济综合考评体系和激励机制,加大对财政收入、项目建设、固定资产投资等重点经济指标的考核力度,严格奖惩,进一步激发乡镇竞相发展活力。同时,区委选派区直单位优秀干部到乡镇挂职锻炼,实现了全区109个行政村村村都有大学生村干部,并涌现出硕士村官王红兵等一批大学生村官典型,进一步激发了乡镇干部队伍的活力,为乡镇经济发展提供了强有力的组织保障。

  有人说源汇人像黄牛,苦干而执著;有人说源汇人像腊梅,敢于挑战苦寒;有人说源汇区人像钢铁,沉默而坚强……笔者认为,以马超音记为代表的32万源汇人是集这些品质于一身的“拼命三郎”!源汇人的脚印艰难而扎实,一步步艰辛而执著地走着!

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